BISMARCK — La junta de jubilación de Dakota del Norte el jueves 19 de octubre no llegó a un consenso sobre si se opondría activamente a la última iteración de una parte de un proyecto de ley de presupuesto amplio que fue anulado por el Tribunal Supremo del estado e impulsó al gobernador Doug Burgum volver a convocar la legislatura estatal para una sesión extraordinaria la próxima semana.
El Patronato del Sistema de Jubilación de Empleados Públicos no pudo presentar una moción dirigiendo al sistema a declarar contra la propuesta de ley, que pretende aumentar el número de miembros legislativos de la junta de dos a cuatro, en una reunión especial el jueves antes de la sesión extraordinaria.
La junta ha pedido el cambio, argumentando una violación de la separación de poderes, con el caso llegando al alto tribunal y, por último, preparando el escenario para el regreso de los legisladores a Bismarck.
También fracasó una moción para que el sistema se mantenga neutral y esté disponible para el testigo.
El cambio a la composición de la junta se revocó inicialmente dos veces en la sesión de 2023 antes de aprobarse en el proyecto de ley del Senado de 2015, el proyecto de ley de presupuesto amplio para la Oficina de Gestión y Presupuesto que también ha servido a menudo como esporádica al término de una sesión legislativa.
El Tribunal Supremo decidió a finales de septiembre que el proyecto de ley infringía una disposición de la Constitución estatal que exige que toda la legislación se limite a un tema. Esta decisión dejó a los legisladores luchando por trazar un camino hacia adelante para los 322 millones de dólares en financiación para el ciclo 2023-25 que de repente quedó en el limbo. Una segunda sentencia que denegó una solicitud de mayor tiempo para abordar el problema significó que la Legislatura está presionada por el tiempo para minimizar su impacto.
Los legisladores a partir del próximo lunes estudiarán 14 nuevos proyectos de ley que dividen el proyecto de ley anulado. El Comité de Gestión Legislativa provisional espera limitar el alcance de la sesión extraordinaria a proyectos de ley «que no pueden esperar» hasta que la Legislatura vuelva a reunirse en 2025, aunque los líderes legislativos indicaron que están abiertos a considerar proyectos de ley sobre energía, desgravaciones fiscales e infraestructuras después negociaciones con Burgum.
Burgum convocó la sesión extraordinaria el martes, indicando que parte de su razonamiento se basa en que los proyectos de ley en una sesión convocada por el gobernador entran en vigor de inmediato. Los legisladores también podrían haber utilizado algunos o todos los cinco días legislativos restantes que han conservado, habiendo utilizado 75 de los 80 días que tienen asignados cada dos años para la sesión de 2023, pero esto significaría que cualquier proyecto de ley que se apruebe no tendría efecto durante 90. días a menos que la legislatura logra que dos tercios de sus miembros aprueben el uso de una cláusula de urgencia.
Los 14 proyectos de ley que pretenden sustituir al SB 2015 afectan a una serie de agencias estatales e incluyen elementos como transferencias de financiación del gobierno estatal, disposiciones de financiación de la educación K-12 y detalles de transición a medida que el plan de pensiones de los empleados públicos del estado pasa a un 401 (k) plan de estilo.
Aunque la SB 2015 se declaró inconstitucional, el Tribunal Supremo no se pronunció sobre la queja principal de la junta, que se centró en la influencia legislativa en la junta y ahora volverá a ser considerada en un proyecto de ley que también incluye dos cláusulas más que afectan al sistema de jubilación. Los miembros de la junta optaron por no hablar durante la reunión del jueves sobre el potencial de mayor litigio si el cambio vuelve a ser ley.
